29 | 11 | 2021

Библиотеки республики в информационной структуре региона

Старикова, С.М. Библиотеки республики в информационной структуре региона.

Прошедший 2007 год продолжил намеченную с начала нового тысячелетия тенденцию возрастания роли библиотек в жизни общества, вывод ее на уровень активного участника социально-экономических процессов. Для государственных и муниципальных библиотек Чувашии он характеризуется стабильностью и ознаменован завершением реализации уникального инновационного проекта по созданию сети из 500 модельных библиотек. Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в обществе, мы можем назвать: появление альтернативного выбора традиционных и электронных ресурсов, изменения в технологии обслуживания, ресурсной и технической базы, паритетность обслуживания как локальных, так и удалённых пользователей, создание собственных уникальных электронных библиографических ресурсов, а также организацию сетевого доступа.

В течение года продолжался процесс оптимизации библиотечной сети. На начало 2008 года в нее входит 615 государственных и муниципальных библиотек. Статус межпоселенческих имеют 13 библиотек, являются юридическими лицами - 18.

В 2007 году преобразованы в библиотечные пункты - 36 библиотек, клубы-библиотеки – 3, закрыты по причине недостаточной востребованности в связи с уменьшением количества населения, а, следовательно, их нерентабельности – 3. Это в некоторой степени повлияло на сокращение количества пользователей и документовыдачи при сохранившемся росте посещений библиотек. Снижение основных показателей, причём значительное, произошло в Аликовском районе. Не стабильно работали библиотеки Алатырского, Янтиковского, Яльчикского районов. Вызывают некоторое беспокойство показатели библиотек Ядринского района и г. Канаш, где, как мы считаем, имеется высокий информационно-интеллектуальный потенциал для развития социокультурной деятельности.

В целом же по республике средняя посещаемость увеличилась с 10,8 до 11,2, среднее число посещений на 1 библиотеку – с 11 тыс. 500 до 12 тыс., в 2 раза увеличилась выдача электронных изданий, возросла читаемость, книгообеспеченность 1 читателя. Хотелось бы отметить, что результаты деятельности библиотек должны стать предметом всеобщего внимания и способствовать повышению эффективности библиотечного обслуживания.

Компьютерная техника не просто изменила жизнь библиотек, создала условия для их превращения в современные институты информационного общества. Можно сказать, что она стала основой модернизации библиотек. В контексте этого нельзя не отметить, что в отличие от предыдущих лет, более значительное внимание уделялось техническому оснащению библиотек, наращиванию парка компьютерной техники.

Сейчас в библиотеках республики сосредоточено 816 ед. компьютеров, из них 707 - в муниципальных. Их количество в муниципальных библиотеках в 2007 г. увеличилось на 206, в т.ч. 184 - поставлены во вновь открытые модельные библиотеки, 22 – в ранее модернизированные. Кроме этого, приобреталась и другая оргтехника: г. Канаш (ноутбук, проектор, экран, брошюратор), Чебоксарский район (по 2 ноутбука, компьютера, принтера), Цивильский, Козловский, Красночетайский, Урмарский, Яльчикский и г. Новочебоксарск (по 1 компьютеру). А также 8 компьютеров поставлены в сельские библиотеки Канашского района, в которых модернизация осуществляется за счёт местных средств.

Практика показывает, что имеющегося количества компьютерного оборудования в библиотеках недостаточно. Спрос на услуги с использованием новых информационных технологий возрастает, а сами компьютеры изнашиваются, устаревают. Актуальной остается задача обеспечения сохранности имеющегося оборудования, создаваемых электронных каталогов, баз данных, их обновление в сельских библиотеках. Это подтверждают факты кражи компьютерной техники в библиотеках Вурнарского, Чебоксарского, Ядринского районов.

В рамках модернизации проведена значительная работа по подключению библиотек к Интернет, созданию их сайтов. На сегодняшний день сайты имеют 25 муниципальных библиотек. Они, наряду с Интернет, стали незаменимыми источниками информации в обслуживании пользователей, образовательном процессе и профессиональной деятельности. Их ресурсы способствовали увеличению количества выполненных справок, расширению их видового состава. Но, не смотря на то, что Минкультуры Чувашии была проведена организационная работа по подключению 500 библиотек к Интернет, только половина из них реально имеет выход в глобальную сеть, а 208 - электронную почту. Необходимо в кратчайшие сроки устранить технические проблемы отсутствия Интернет, предусмотреть средства на оплату входящего и исходящего трафиков. При наличии неустойчивой связи заключить договоры искать другого, более надежного провайдера.

Не менее важным является вопрос функционирования сайтов.

Во II Всероссийском конкурсе сайтов публичных библиотек приняли участие Батыревский, Козловский, Красноармейский, Мариинско-Посадский районы. Их число могло бы быть и большим. Но создать сайт – только полдела. Дальнейшая его судьба зависит исключительно от регулярности наполнения. Чем динамичнее, интереснее наполнение сайта, тем больше он привлекает посетителей. Этим требованиям отвечают сайты библиотек Батыревского, Ибресинского, Козловского, Красноармейского, Моргаушского, Мариинско-Посадского, Шумерлинского, Ядринского районов и г. Канаш. Они удобны для визуального восприятия информации, в них поддерживается стилевое единство разделов, оригинальность художественного оформления.

На сайтах библиотек Аликовского, Вурнарского, Ибресинского, Марпосадского, Порецкого, Урмарского районов, г. Канаш имеется новостной блок, содержащий актуальную информацию. В то же время не обновляются материалы на сайтах Алатырского, Аликовского, Комсомольского, Порецкого, Чебоксарского и др. районов, в них представлены сведения 2006–2007 гг. Не созданы редсоветы для просмотра информации, продолжает сохраняться формулировка «ЦБС», законсервированы разделы о модельных библиотеках (Моргауши – с 2003 г., Аликовский, Чебоксарский – с 2006 г.). Хотя неоднократно разъяснялось, что по сайту определяется уровень работы библиотеки, степень её продвинутости в освоении современных информационных технологий.

Информационные технологии способствовали формированию фонда электронных носителей информации, созданию собственных баз данных. Объём последних по сравнению с прошлым годом увеличился на 20% и достиг 1 млн. 746 тыс. Наиболее успешно в этом направлении работают центральные библиотеки Чебоксарского, Шумерлинского, Мариинско-Посадского, Вурнарского, Ядринского, Урмарского, Яльчикского районов, городов Чебоксары, Новочебоксарск, Канаш. Количество записей электронных каталогов составляет свыше 468 тыс., что на 26% больше предыдущего года. Электронные документы занимают лидирующее место при выполнении запросов, что свидетельствует о хорошо подобранном фонде.

В библиотеках республики внедряется опыт корпоративной каталогизации. Создан консорциум по аналитической росписи периодических и продолжающихся изданий, выходящих в республике. Перечень организаций-участниц постоянно расширяется. В 2007 году в работу муниципальных библиотек внедрена АБИС «ИРБИС64» и заключены договора между Национальной и межпоселенческими библиотеками об объединении усилий по корпоративной аналитической росписи статей по краеведению. Решена проблема одноразовой каталогизации изданий, получаемых в рамках централизованного комплектования. В связи с этим управлениям культуры городов Чебоксары, Алатырь, Канаш, Шумерля необходимо ее приобрести и установить для вхождения в Сводный электронный каталог библиотек республики.

Для совершенствования работы библиотек следует запланировать приобретение модуля АРМ «Книговыдача». Он позволит выполнять функции по выдаче и возврату литературы в режиме реального времени, получать информацию о выданной литературе и читателях, имеющих ее на руках, статистические сведения о функционировании книговыдачи.

Актуальными для организации эффективного библиотечного обслуживания населения были в прошедшем году вопросы комплектования фондов. В основном оно происходило за счет централизованных средств. Общая сумма расходов на комплектование муниципальных библиотек составила около 5 млн. 700 тыс. руб. Из местных бюджетов – меньше миллиона рублей, на которые приобретено всего лишь 4,8% изданий от общего количества поступлений. В среднем на покупку книг каждой библиотеке в районах республики было выделено 900 руб., в городах – свыше 8 тыс. руб. (больше в 10 раз!).

Наибольшее количество средств из местных бюджетов было выделено в г.г. Новочебоксарск, Шумерля, Канаш, Цивильском, Чебоксарском, Ибресинском, Канашском районах. Сократилось финансирование комплектования в Комсомольском и Урмарском районах. Не выделены совсем - в Моргаушском, Шемуршинском, Яльчикском, Янтиковском. На протяжении нескольких лет не предусматриваются расходы на приобретение документов в Алатырском, Аликовском, Батыревском, Красночетайском, Шумерлинском районах и г. Чебоксары.

Учитывая вышеизложенное, Национальная библиотека провела мониторинг текущего комплектования фондов муниципальных библиотек на средства из местного бюджета и от платных услуг. Его результаты размещены на сайте библиотеки, необходимо их изучить и внести соответствующие коррективы в политику формирования фондов.

Успешнее, чем в предыдущий период, проведена подписка на периодические издания на первое полугодие 2008 г. Количество экземпляров, получаемых в среднем каждой библиотекой, увеличилось с 11,8 до 15 экз. Объем подписки возрос в большинстве муниципальных образований, особенно в Козловском, Комсомольском, Красночетайском, Моргаушском, Яльчикском районах и г. Шумерля. Сократился - в 6 районах и г. Чебоксары. В рамках реструктуризации сети начат процесс упорядочения библиотечных фондов, освобождения их от устаревших и ветхих изданий. В результате этого совокупный фонд муниципальных библиотек уменьшился на 3,4 %, документообеспеченность жителей в районах сократилась с 10,9 до 10,5 экз. В среднем по республике - 7,8 экз. (при нормативе 8 экз., утверждённом Указом Президента РФ в качестве оценки эффективности деятельности общедоступных библиотек). В связи с этим в поселениях, где происходит реструктуризация сети библиотек и идет процесс слияния фондов, следует обращать серьезное внимание на этот показатель и ставить задачу улучшения комплектования базовых библиотек из расчёта не ниже 250 книг на 1 тыс. жителей зоны обслуживания.

С нынешнего года система государственной поддержки комплектования библиотек муниципальных образований изменилась. Теперь она осуществляется из федерального бюджета и ее объемы для сельских библиотек незначительные. Получили субсидии 15 районов и городов (от 9 тыс. в Аликовском районе до 1 млн. 70 тыс. в г. Чебоксары). То есть 12 районов могут рассчитывать только на местный бюджет. Необходимо постоянно работать с главами администраций районных, сельских и городских муниципалитетов по проблемам комплектования фондов, выработке совместной политики качественного их обновления.

Проводимые в республике преобразования позволяют вести систематическую работу, направленную на повышение уровня информированности, самосознания, правовой культуры населения. Пользователям библиотек предоставляется необходимая информация для финансовой, экономической и организационной деятельности. Главным критерием информационного обслуживания специалистов стало оперативное и эффективное выполнение их запросов. Специалисты предъявляют высокие требования к качеству запрашиваемой информации. Это требует от библиотечных работников высокого профессионализма, обладания навыками реферирования, аналитического отбора и обработки документов. Так, в г. Канаш информационное обеспечение специалистов осуществлялось по телефону, электронной почте, в виде пресс-досье и дайджестов. Здесь в течение нескольких лет проводятся «Прямые линии» по телефону с ответственными работниками администрации и руководителями отдельных служб города. За 2007 г. специалисты различных отраслей ответили на 165 вопросов жителей. Библиотека является информационным партнёром представительства Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики в г. Канаш и ассоциации канашских предпринимателей, принимает участие в их заседаниях, совместном проведении общегородских информационных семинаров «Дни малого бизнеса», «Дни предпринимателя». В ее стенах состоялись публичные слушания по проекту решения собрания депутатов «Об утверждении Программы социально-экономического развития города на 2007-2010 гг.». К сожалению, этот опыт не получил распространения в республике.

В условиях проведения социально-экономических реформ резко возросла потребность в повышении информационно-правовой культуры населения. В связи с этим в Мариинско-Посадском, Ядринском, Цивильском, Вурнарском районах и г. Алатырь разработаны программы повышения правового образовательного уровня избирателей, в Шумерлинском -проводятся выездные дни информации, специалиста, депутата, в Ядринском – дни мэра города.

О высокой активности библиотек свидетельствовало их участие в конкурсе центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, приуроченном к выборам в Госдуму РФ. В нем участвовало более 60 работ. Их высокое качество подтвердило, что сегодня библиотеки – это центры повышения правовой культуры избирателей, пропаганды избирательного законодательства. Призовые места заняли: ЦГБ г. Канаш, Шумерлинская и Урмарская межпоселенческие библиотеки - в номинации «Городские, районные библиотеки», Раскильдинская Аликовского, Атнарская Красночетайского, Алдиаровская Янтиковского районов - в номинации «Сельские библиотеки».

Библиотеки продолжают активное партнерство с владельцами справочно-правовых систем. В городе Новочебоксарск состоялась благотворительная акция – День СПС «Гарант». В Шумерлинском районе проведён анализ востребованности справочно-поисковых систем. Был также объявлен республиканский конкурс на знание программных продуктов компании «Гарант». Из 38 заведующих информационными центрами библиотек победителями стали представители Батыревского района, ЦГБ им. В. Маяковского и г. Алатырь.

Продолжается работа с базами данных документов органов местного самоуправления: количество записей в Сводной БД достигло 11 тыс. 670 записей.

Ведётся совместная деятельность с Пенсионным фондом Российской Федерации, с центрами занятости населения, социальной реабилитации несовершеннолетних, женсоветами, Советами ветеранов и др. организациями.

Результатом модернизации стало преобразование библиотек в центры взаимодействия культур, формирующие личность, способную адекватно реагировать на вызовы современного мира. Библиотеки нового типа формируют особый психологический климат, атмосферу гостеприимства, доброжелательства, заинтересованности в каждом пользователе.

Это можно видеть на примере Мариинско-Посадского района, где активно работают специализированные библиотеки: библиотека – информационный центр комфорта семьи, библиотека – школа духовности, центр поддержки образования, эколого-краеведческий центр, фольклорно-краеведческий, культурно-досуговый центр и др.

Совершенствование деятельности библиотек во многом связано с методическим обеспечением. Устанавливаются требования к конечному результату работы библиотек. В Шумерлинском районе утверждены показатели результативности деятельности и индикаторы качества предоставления услуг по организации библиотечного обслуживания населения.

В Мариинско-Посадском районе составлены и доведены до глав сельских администраций письма о подтверждении группы по оплате труда библиотечных сотрудников сельских и городских библиотек по итогам 2007 года. Письма сопровождались аналитическим обзором деятельности каждой библиотеки. В Ядринском - в адрес глав сельских поселений отправлены методические письма, в которых изложены основные рекомендации по осуществлению качественной и эффективной работы сельских библиотек.

Получила дальнейшее развитие информационно-аналитическая деятельность центральных библиотек. Мониторинг основных показателей библиотек регулярно проводится в гг. Алатырь, Канаш, Мариинско–Посадском районе.

За последние годы значительно возросло количество и качество методических изданий, выпускаемых центральными библиотеками: «Выставочная деятельность библиотек района» (Шумерлинский район), инструкция сельскому библиотекарю «Как пополнить базы данных в ИРБИСе» (п.Урмары), информационно-методический сборник «Дивертисмент», освещающий опыт работы Первочурашевской сельской библиотеки в помощь сельскому товаропроизводителю, «Инструкция по написанию грантов» (г.Мариинский–Посад). Наибольшее распространение получили методические разработки по подготовке и проведению конкретных мероприятий.

Чебоксарской районной библиотекой пятый год выпускается библиотечная газета под названием «Библиокурьер». В Яльчикском районе издается «Библиотечная газета», которая предназначена для муниципальных библиотек и глав сельских поселений.

Получила дальнейшее развитие проектная деятельность. Центральная библиотека Мариинско-Посадского района разработала 4 инновационных проекта, один из которых «Мы + Вы» (совместно с РДК в рамках конкурса «Сотвори красоту своими руками») был поддержан на сумму 250 тыс. руб. Написание грантовой заявки – дело не простое, поэтому в Мариинско-Посадском районе проводятся мастер-классы по методике их составления.

Проект Центральной библиотеки г. Новочебоксарск поддержан на Открытом городском конкурсе проектов в сфере культуры; Урмарского района - на Всероссийском конкурсе социальных проектов «Наши родители».

Шумерлинская и Красноармейская Межпоселенческие библиотеки подали заявки на участие во Всероссийском конкурсе «Лучшее в библиотеках России». Его цель – стимулирование творческой деятельности молодых библиотекарей, привлечение их к более активному участию в модернизации и реформировании библиотечного дела. Реализуются проекты по продвижению чтения в Центральной библиотеке Чебоксарского и Козловского районов.

В республике наблюдается всплеск районных, городских конкурсов, их проводится много, есть и интересные: «Ступени мастерства» по созданию электронных продуктов, «Читающая семья», «Лето вместе с книгой», организованные Ядринской центральной библиотекой, «За читающий город» (г. Новочебоксарск), «Лучший логотип библиотеки» (Ибресинский район). В г. Шумерля были организованы конкурсы на лучшую издательскую продукцию, а также творческую работу «Чудный город – Шумерля моя». Оригинальный конкурс инициирован в Яльчикском районе – «Самый читающий глава сельского поселения» на соискание приза главы районной администрации.

Прошедший год - юбилейный год 13-ти районов республики, способствовал повышению творческой активности библиотек по краеведению: проведению презентаций книг, созданию электронных коллекций, собственных баз данных, мини-музеев, расширению репертуара изданий муниципальных библиотек. Центральной библиотекой Комсомольского района выпущено биобиблиографическое пособие «Писатели и поэты Комсомольского района», а также библиографический указатель литературы «Литературная жизнь Республики Чувашия».

Центральная библиотека Ядринского района подготовила красочные путеводитель «Поэзия улиц родного города», дайджест «Туристические жемчужины Ядринского района», «Семь чудес Ядринского района», выход которых вызвал большой резонанс на страницах республиканских и местных печатных изданий. Ко дню основания г. Шумерля создан справочно-библиографический указатель литературы «Город моей жизни».

В контексте вышеизложенного следует отметить, что основной этап технической модернизации библиотек завершён, проведена огромная организационная работа, потребовавшая много времени и сил. Созданы все условия для интенсивной, творческой работы и мы возлагаем большие надежды на развитие инновационной деятельности, на системный подход в организации библиотечного обслуживания, его постоянное усовершенствование. Достигнутые позитивные результаты позволили признать Чувашию уникальным регионом, лидером в области модернизации. Эту высокую планку надо постоянно поддерживать, чтобы интерес к библиотекам нашей республики не пропадал ни у российского библиотечного сообщества, ни у населения республики.

Для дальнейшего развития библиотек одной из главных задач является внедрение системы менеджмента качества. Поэтому необходимо отводить большое внимание контролю качества, т. е. отслеживанию конкретных результатов деятельности библиотеки. В нашей республике разработан и утверждён «Республиканский стандарт качества предоставления государственных услуг в области библиотечного дела Чувашской Республики». Услуги муниципальных библиотек регламентируются Модельным стандартом деятельности общедоступных (публичных) библиотек.

В прошедшем году в Национальной библиотеке начала работать школа менеджмента качества, в рамках которой были рассмотрены вопросы управления инновационными процессами в библиотеках республики. В перспективе будут изучены проблемы управления библиотеками, персоналом, технологии формирования профессиональной команды и др. вопросы, способствующие повышению качества услуг.

По мере усложнения деятельности библиотеки уровень компетенции руководителя значительно повышается. В этом уже многие убедились. Но проблема усугубляется достаточно частой сменяемостью директоров. За последние годы сменились 13 руководителей, или 50 %. от общего количества директоров. Учитывая, что именно от руководителя зависит успешное функционирование учреждения в социальной среде, необходимо привести их профессиональные знания, умения и навыки в соответствие с задачами поступательной модернизации библиотечного дела в Чувашии.

На качество библиотечных услуг непосредственное влияние оказывает профессионализм специалистов библиотек. В них сегодня работают 1408 сотрудников: с высшим образованием – 45,5%, в том числе с библиотечным – 23,8%. Наблюдается положительная динамика по отношению к предыдущим годам. Наибольшее количество сотрудников с высшим специальным образованием в Цивильском, Аликовском, Комсомольском, Красноармейском, Мариинско-Посадском районах, городах Канаш, Новочебоксарск. На сегодняшний день на заочном отделении ЧГИКИ обучается 101 чел., из них 59 – из районов республики: Серьезное внимание уделяют подготовке кадров в Марпосадском, Порецком, Вурнарском, Цивильском районах.

Динамичный процесс развития библиотек неразрывно связан с формированием новых профессиональных требований, которым должен отвечать современный библиотекарь. На курсах повышения квалификации в течение года прошли переподготовку 258 библиотекарей, на мероприятиях республиканского масштаба – 300. Цифры внушительные, но они в целом не решают проблему непрерывного образования. Оно затруднено по ряду причин: отсутствие в сельских библиотеках профессиональной литературы и финансовых средств для их участия в профессиональных мероприятиях российского и регионального масштабов. Частично эти проблемы решаются.

На сайте Национальной библиотеки в разделах «Информкультура» и «Методкабинет» представлен блок по вопросам библиотечного дела, который позволяет в той или иной мере отслеживать профессиональную информацию. Изыскали возможность участия в мероприятиях российского уровня ЦБС им. Маяковского - XII конференция РБА (г. Брянск), форум публичных библиотек (г. Санкт-Петербург), Всероссийская научно-практическая конференция по продвижению классической литературы (г.Нижний Новгород), Моргаушский район - «Лагерь сельских библиотекарей» (г. Туапсе). Надеемся, что сейчас вами прорабатывается вопрос участия в конференции РБА, которая состоится 18-23 мая в г. Ульяновск (регистрация до 1 апреля).

Не будет преувеличением отметить, что кадры – важная часть библиотечно-информационных ресурсов. Именно поэтому нами предпринято проведение социологического исследования «Библиотека и специалист XXI» по изучению кадрового потенциала библиотек республики. Оно вызвано оттоком высококвалифицированных специалистов и повышением требований к качеству подготовки библиотечных кадров и необходимостью разработки перспективной кадровой политики. Опыт показывает, что чем больше внимания уделяется повышению квалификации, тем легче поставить работу в коллективе на уровень современных требований.

 

Уважаемые коллеги!

Перспективы дальнейшего развития библиотек связаны с развитием межведомственной координации и системы обмена информацией между библиотеками различных ведомств, музеями, архивами республики, переходом на корпоративные технологии, созданием единой распределённой информационной сети с целью интеграции электронных ресурсов. Планируется организация портала «Наследие Чувашии: оцифровка культурного наследия архивов, библиотек, музеев», создание на базе Национальной библиотеки центра каталогизации и ретроспективной конверсии с целью ведения всего массива библиографических записей общего пользования и устранения дублирования в обработке изданий. Это будет достигнуто путём одноразовой каталогизации документа и многоразового использования созданной библиографической записи всеми участниками корпоративной сети.

Для обеспечения доступа пользователей к электронным каталогам, библиографическим массивам и другим информационным ресурсам предусматривается открытие в межпоселенческих и центральных библиотеках республики онлайновых библиотечных центров.

Перечисленные приоритетные направления определены в проекте Концепции дальнейшего развития общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики на 2008- 2015 годы.

В конечном итоге все преобразования будут направлены, нацелены на создание единой информационной сети, которая способна:

• объединить ресурсы библиотек, музеев, архивов;

• обеспечить доступ ко всем основным информационным ресурсам;

• дать возможность отладить методологию и технологию сбора, подготовки, описания, поиска и доставки информационных ресурсов пользователю;

• отладить технологию оперативного мониторинга информационных потребностей пользователей;

• обеспечить совместимость с библиотечными сетями и системами;

• реализовать взаимодействия с др. информационными системами.

Это II этап программы развития библиотек республики. Он связан с усилением роли Национальной библиотеки как ресурсного центра для сети модернизированных библиотек. Стратегическое направление заключается в развитии их как центров доступа к интегрированным информационным ресурсам в единой корпоративной сети, формируемой Национальной библиотекой и предоставлением на этой основе принципиально новых информационных сервисов жителям республики. На решение этих задач направлено и создание на базе Национальной библиотеки филиала Президентской библиотеки.

Масштабные перемены и устойчивое развитие позволяют Национальной библиотеке и библиотекам республики взять на себя важную миссию по обеспечению доступа к научно-достоверной информации об истории и современном состоянии российского государства в целом и Чувашской Республики как неотъемлемой части. Уверена, реализация этих замыслов позволит библиотекам республики выйти на новый качественный уровень развития.

Старикова Светлана Михайловна, директор Национальной библиотеки Чувашской Республики