10 ноября 1999 года N 17

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
21 октября 1999 года

(в ред. Законов ЧР
от 27.12.2001 N 58, от 27.03.2003 N 3, от 02.12.2003 N 44,
от 24.11.2004 N 50, от 25.11.2005 N 50, от 05.10.2006 N 46,
от 04.06.2007 N 20, от 17.12.2008 N 59, от 31.03.2009 N 24)

Настоящий Закон регулирует отношения в области рационального природопользования исходя из представлений, что природа - неотъемлемый элемент биосферы, общее достояние настоящих и будущих поколений, основа жизни, здоровья, деятельности и социального благополучия народов, проживающих на территории Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);
природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;
требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;
экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности;
экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;
оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 50;
абзац исключен. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 50;
государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) - мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией;
(в ред. Закона ЧР от 05.10.2006 N 46)
мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
(абзац введен Законом ЧР от 05.10.2006 N 46)

Статья 2. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 3. Область применения Закона

Настоящий Закон регулирует отношения использования природных ресурсов в процессе хозяйственной и иной деятельности, включая деятельность по их сохранению и воспроизводству (далее - природопользование), между органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, владельцами и пользователями (в том числе арендаторами, заготовителями) природных ресурсов.
(в ред. Законов ЧР от 27.03.2003 N 3, от 05.10.2006 N 46)
Правовое регулирование деятельности в области использования природной среды и природных ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными актами Чувашской Республики.

Статья 4. Основные принципы природопользования

Органы государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики в своей деятельности по природопользованию обязаны руководствоваться следующими основными принципами:
приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизни, труда и отдыха;
научно обоснованным сочетанием экологических, санитарно-гигиенических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду;
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
комплексным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей среды и здоровья человека;
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
сохранением сложившегося в Чувашской Республике биологического разнообразия;
соблюдением экосистемных подходов при формировании республиканской системы экологических требований и экологических ограничений;
учетом длительности процессов восстановления нарушенных антропогенной деятельностью экосистем при решении всех текущих и долгосрочных задач социально-экономического развития;
обеспечением приоритета экологически безопасных, малоотходных производств и технологий при альтернативном разрешении хозяйственной деятельности;
абзац исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3;
соблюдением природопользователями условий и обязательств пользования природными ресурсами, обеспечивающих экологическую безопасность, и неотвратимостью наступления ответственности за их нарушение;
(в ред. Законов ЧР от 27.03.2003 N 3, от 05.10.2006 N 46)
приоритетным выделением средств на экологические нужды;
гласностью и учетом общественного мнения.

Статья 5. Исключена.- Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 6. Природопользователи

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)

В целях настоящего Закона под природопользователями понимаются юридические и физические лица, осуществляющие непосредственное использование природных ресурсов на территории Чувашской Республики в производственных, коммерческих и личных целях.
(в ред. Закона ЧР от 05.10.2006 N 46)

Статья 7. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ

Статья 8. Государственное управление природопользованием

Государственное управление природопользованием осуществляется Президентом Чувашской Республики, органами исполнительной власти Чувашской Республики во взаимодействии с уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
(в ред. Законов ЧР от 27.03.2003 N 3, от 04.06.2007 N 20)
Часть вторая исключена. -  Закон ЧР от 05.10.2006 N 46.
Президент Чувашской Республики утверждает лесной план Чувашской Республики.
(часть третья введена Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)

Статья 9. Компетенция Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам природопользования

К компетенции Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам природопользования относится:
принятие законов Чувашской Республики в области природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также контроль за их исполнением;
(в ред. Закона ЧР от 05.10.2006 N 46)
утверждение бюджетных ассигнований на финансирование республиканских целевых программ по природопользованию и охране окружающей среды;
(в ред. Закона ЧР от 02.12.2003 N 44)
утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
(абзац введен Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)
установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
(абзац введен Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)
установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
(абзац введен Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)
внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений по совершенствованию природоохранного законодательства;
абзац исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3;
контроль за реализацией федеральных и республиканских законов по охране окружающей среды и природопользованию в пределах предоставленных полномочий;
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
контроль за порядком владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, с учетом принципов природопользования;
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
установление административной ответственности граждан и должностных лиц за нарушение законодательных и иных природоохранных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
абзац исключен. - Закон ЧР от 25.11.2005 N 50;
осуществление в пределах своих полномочий и действующего законодательства других функций по вопросам природопользования.

Статья 10. Компетенция Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам природопользования

(в ред. Закона ЧР от 05.10.2006 N 46)

К компетенции Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам природопользования относятся:
участие в проведении единой государственной политики в области природопользования, охраны окружающей среды;
участие в международном и межрегиональном сотрудничестве по вопросам природопользования;
координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Чувашской Республики в области природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также контроль за их исполнением;
принятие и реализация республиканских целевых программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Чувашской Республики, охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, развитию и использованию минерально-сырьевой базы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
(в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
принятие решений об организации особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
содействие в осуществлении государственного и общественного контроля за использованием и охраной почв, вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира на территории Чувашской Республики;
определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики по вопросам природопользования;
иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в том числе:
а) в области водных отношений:
(в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Чувашской Республики;
установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Чувашской Республики, порядка расчета и взимания такой платы;
абзац исключен. - Закон ЧР от 04.06.2007 N 20;
резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
(в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 59)
участие в деятельности бассейновых советов;
утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
(в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
(абзац введен Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Чувашской Республики;
(абзац введен Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)
осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Чувашской Республики;
(абзац введен Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)
б) в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов:
учреждение и утверждение порядка ведения Красной книги Чувашской Республики;
участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
(в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
принятие решения о предоставлении территории, акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
право формирования территориального рыбохозяйственного совета, а также утверждения состава и порядка его деятельности;
в) в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета:
организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
введение на территории Чувашской Республики ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(п. "в" в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
г) в области лесных отношений:
владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Чувашской Республики;
установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики, в целях его аренды;
установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Чувашской Республики;
установление для граждан порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
определение периодического печатного издания для опубликования извещений о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами полномочия;
(п. "г" в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
д) в области лесных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета:
утверждение лесохозяйственных регламентов;
организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор;
(п. "д" в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
е) в области регулирования отношений недропользования:
участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;
распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков;
защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Чувашской Республики, в том числе установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;
(п. "е" в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 59)
ж) в области водных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета:
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Чувашской Республики;
осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Чувашской Республики.
(п. "ж" введен Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)

Статья 11. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 11.1. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики по вопросам природопользования

(введена Законом ЧР от 05.10.2006 N 46)

К компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики по вопросам природопользования относятся:
а) в области водных отношений:
(в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
разработка республиканских программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Чувашской Республики;
осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
б) в области водных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета:
(в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Чувашской Республики, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;
представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти копий нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам переданных полномочий в области водных отношений;
(абзац введен Законом ЧР от 04.06.2007 N 20)
в) в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета:
ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
контроль за использованием капканов и ловушек;
осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти копий нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам осуществления переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий;
(п. "в" в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
г) исключен. - Закон ЧР от 17.12.2008 N 59;
г.1) в области лесных отношений:
утверждение порядка отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
(п. "г.1" введен Законом ЧР от 31.03.2009 N 24)
д) в области лесных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета:
разработка лесного плана Чувашской Республики, лесохозяйственных регламентов;
проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Чувашской Республики;
осуществление государственного лесного контроля и надзора;
представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти копий нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам переданных полномочий в области лесных отношений;
(п. "д" в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)
е) в области регулирования отношений недропользования:
участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
участие в формировании совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
принятие решения, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения;
абзац исключен. - Закон ЧР от 31.03.2009 N 24;
осуществление подготовки условий пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Чувашской Республики;
проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;
принятие в соответствии с законодательством Чувашской Республики решений:
(абзац введен Законом ЧР от 31.03.2009 N 24)
о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
(абзац введен Законом ЧР от 31.03.2009 N 24)
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(абзац введен Законом ЧР от 31.03.2009 N 24)
о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
(абзац введен Законом ЧР от 31.03.2009 N 24)
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;
(абзац введен Законом ЧР от 31.03.2009 N 24)
(п. "е" в ред. Закона ЧР от 17.12.2008 N 59)
ж) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 12. Компетенция органов местного самоуправления в области природопользования

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 50)

Компетенция органов местного самоуправления в области природопользования определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)

Статья 13. Подготовка решений по природопользованию

Подготовка решений по природопользованию состоит в поэтапной разработке документации, обосновывающей экономические, инженерные, технические, природоохранные и (или) иные меры по реализации намечаемой деятельности. На каждом этапе подготовки обосновывающей документации любые решения принимаются с учетом выполнения экологических требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
Процедура разработки (или выбора) направлений деятельности в конкретной области государственной политики, осуществляемой на уровне концепций, планов, прогнозов, программ, а также порядок подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, реализация которой требует использования земельного участка, включает выявление, анализ и сравнение будущих воздействий на окружающую среду, прогнозирование ее изменений, а также учет экологических и связанных с ними экономических, социальных и других последствий осуществления намечаемой деятельности.
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)

Статья 14. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 15. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 16. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 17. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 18. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 19. Основания приобретения и прекращения права на природопользование

(в ред. Закона ЧР от 05.10.2006 N 46)

Основания приобретения и прекращения права на природопользование устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 20. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 21. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 22. Государственный экологический мониторинг

Государственный экологический мониторинг формируется в рамках Единой государственной системы экологического мониторинга и ведется уполномоченными государственными органами в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
Часть вторая исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 23. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 24. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 25. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Глава IV. НОРМИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 26. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 27. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 28. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 29. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 30. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 31. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 32. Исключена. - Закон ЧР от 27.12.2001 N 58.

Статья 33. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 34. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 35. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 36. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 37. Методы экономического регулирования природопользования

Экономическое регулирование в сфере природопользования осуществляется с целью создания равных экономических условий для природопользователей, использующих природные ресурсы разного природного качества и местоположения, и формирования у них экономических стимулов для соблюдения природоохранного законодательства.
Экономическое регулирование природопользования осуществляется посредством:
а) установления лимитов природопользования;
б) взимания платы за природопользование;
в) экономического стимулирования природопользователей, осуществляющих свою деятельность с учетом экологических требований;
г) исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3;
д) наложения штрафных санкций на природопользователя уполномоченными государственными органами;
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
е) ограничения, приостановления или прекращения деятельности природопользователя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. "е" в ред. Закона ЧР от 25.11.2005 N 50)
Законодательством Чувашской Республики могут быть установлены другие виды экономического регулирования природопользования.

Статья 38. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 39. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 40. Общественные экологические фонды

Для охраны какого-либо ограниченного вида природного ресурса, редких видов растений и животных, особо охраняемой природной территории или территории с особым режимом хозяйственной деятельности могут создаваться общественные экологические фонды, деятельность которых регулируется действующим законодательством.
Общественные экологические фонды образуются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за счет средств населения, добровольных взносов, пожертвований общественных объединений и других источников.
(часть вторая в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
Часть третья исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 41. Экономическое стимулирование природопользования и охраны окружающей среды
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)

Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды в Чувашской Республике осуществляется путем:
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
установления налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам независимо от форм собственности при внедрении малоотходных технологий и производств, использовании вторичных ресурсов, осуществлении иной деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект;
инвестирования общественно значимой природоохранной деятельности природопользователей;
применения других видов экономического стимулирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 42. Республиканские целевые программы в области природопользования

(в ред. Закона ЧР от 04.06.2007 N 20)

В целях обеспечения государственной поддержки осуществления мероприятий по рациональному природопользованию разрабатываются и реализуются республиканские целевые программы.
Финансирование республиканских целевых программ в области природопользования производится за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Исключена. - Закон ЧР от 04.06.2007 N 20.

Глава VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Статья 44. Права природопользователей

Природопользователи имеют право:
а) использовать природные ресурсы, проводить экологический аудит в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Законов ЧР от 27.03.2003 N 3, от 05.10.2006 N 46)
б) получать от соответствующих государственных органов своевременно полную и достоверную информацию о состоянии атмосферного воздуха, воды, почв, недр, лесов, растительного и животного мира (в том числе рыбных запасов), о радиационной обстановке;
в) участвовать в разработке, принятии решений, осуществление которых снижает вредное воздействие на окружающую среду, и в контроле за их выполнением;
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
г) обращаться в уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления с заявлением о досрочном расторжении договора или аннулировании разрешения на пользование природными ресурсами;
(в ред. Законов ЧР от 27.03.2003 N 3, от 05.10.2006 N 46)
д) обращаться в государственные органы за защитой прав, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Законом.

Статья 45. Обязанности природопользователей

Природопользователи обязаны:
а) исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3;
б) эффективно использовать природные ресурсы в соответствии с целевым назначением, улучшать состояние окружающей среды, не истощать запасы природных ресурсов, применять природоохранные технологии производства, не допускать превышения установленных нормативов качества окружающей среды в результате хозяйственной деятельности;
(в ред. Законов ЧР от 27.03.2003 N 3, от 05.10.2006 N 46)
в) проводить ОВОС, иметь экологический паспорт предприятия, данные экологического паспорта подлежат ежегодному уточнению;
г) осуществлять учет и контроль за хозяйственным использованием природных ресурсов, выбросами, сбросами, размещением отходов в окружающую среду; своевременно представлять в соответствующие уполномоченные государственные органы и администрации местного самоуправления установленные законодательством сведения: о состоянии природной среды, об использовании природных ресурсов, о плате за природопользование, о выбросах (сбросах), размещении отходов, а данные об аварийных и залповых выбросах (сбросах) представлять немедленно в уполномоченные государственные органы;
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
д) осуществлять плату за природопользование, возмещать убытки и ущербы, допущенные в результате загрязнения природной среды вредными выбросами, сбросами и иными отходами производства, а также связанные с истощением природных ресурсов;
е) осуществлять постоянный производственный контроль источников антропогенного воздействия с представлением результатов в соответствующие уполномоченные государственные органы;
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
ж) обеспечивать доступ и условия работы контролирующим органам, государственным инспекторам и инспекторам муниципального контроля на все хозяйственные объекты и к документации, отражающей порядок и условия природопользования, степень воздействия природопользователя на окружающую среду.
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)

Глава VII. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
(в ред. Закона ЧР от 25.11.2005 N 50)

Статья 46. Природопользование на особо охраняемых природных территориях
(в ред. Закона ЧР от 25.11.2005 N 50)

Природопользование на особо охраняемых природных территориях республиканского значения регулируется законодательством Чувашской Республики.
(в ред. Законов ЧР от 27.12.2001 N 58, от 25.11.2005 N 50)
Особо охраняемые природные территории местного значения находятся в ведении органов местного самоуправления Чувашской Республики.
(в ред. Законов ЧР от 27.12.2001 N 58, от 25.11.2005 N 50)
Документация, обосновывающая природопользование, связанное с хозяйственной и иной деятельностью, осуществляемой на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, реализация которой способна оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, подлежит экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Закона ЧР от 25.11.2005 N 50)

Статья 47. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 48. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных

Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Чувашской Республики повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания.
Предприятия, учреждения, организации, иные землепользователи, на территории которых имеются растения и животные, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Чувашской Республики, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных.
Добывание (сбор) растений и объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Чувашской Республики, запрещается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
(часть третья в ред. Закона ЧР от 27.12.2001 N 58)

Статья 49. Ответственность за нарушение режима особой охраны природных территорий

(в ред. Закона ЧР от 25.11.2005 N 50)

Юридические и физические лица за нарушение режима особой охраны природных территорий возмещают затраты и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. ТЕРРИТОРИИ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 50. Территории с особым режимом хозяйственной деятельности

Особый режим хозяйственной деятельности устанавливается для территорий с повышенной антропогенной нагрузкой, создающей реальную угрозу здоровью населения, снижение которой до допустимого уровня невозможно обеспечить только за счет организационных усилий и материально-финансовых ресурсов данной территории. Особый режим хозяйственной деятельности вводится с целью восстановления утраченных качеств окружающей среды и обеспечения экологически безопасного развития территории.
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
Финансирование и реализация мероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территории с особым режимом хозяйственной деятельности осуществляется на основании государственной целевой программы по природопользованию.
Инициаторами объявления особого режима хозяйственной деятельности могут быть Кабинет Министров Чувашской Республики, органы местного самоуправления и уполномоченные государственные органы.
(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)
Особый режим хозяйственной деятельности для конкретной территории устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 51. Порядок снятия статуса территории с особым режимом хозяйственной деятельности

Решение о снятии с территории статуса особого режима хозяйственной деятельности принимается по результатам государственной экологической экспертизы, подтверждающей восстановление экологических качеств до безопасного для жизнедеятельности уровня.
Решение о снятии с территории статуса особого режима хозяйственной деятельности принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 52. Меры воздействия за нарушение природоохранных требований

(в ред. Закона ЧР от 25.11.2005 N 50)

Хозяйственная или иная деятельность, осуществляемая с нарушением природоохранных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава IX. СБОР, ХРАНЕНИЕ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Статья 53. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 50.

Статья 54. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 50.

Статья 55. Ограничения, связанные с химическим оружием и продуктами его переработки

(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 50)

В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области проведения работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия принимает решения о сроках начала и завершения работ по уничтожению химического оружия на территории Чувашской Республики, о способах утилизации или захоронения отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия, о конверсии или ликвидации объектов по уничтожению химического оружия по согласованию с Государственным Советом Чувашской Республики. Государственный Совет Чувашской Республики принимает свое решение на основании заключения Кабинета Министров Чувашской Республики.
В соответствии с законодательством Российской Федерации Кабинет Министров Чувашской Республики и органы местного самоуправления решают вопросы о даче согласия федеральным органам исполнительной власти в области проведения работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия на размещение на территории Чувашской Республики и муниципальных образований объектов по уничтожению химического оружия, а также маршрутов перевозки химического оружия в пределах указанных территорий. Кабинет Министров Чувашской Республики свое решение принимает на основании соответствующего решения органов местного самоуправления.

Глава X. КОНТРОЛЬ ЗА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ

Статья 56. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 50.

Статья 57. Исключена. - Закон ЧР от 24.11.2004 N 50.

Статья 57.1. Органы, осуществляющие государственный контроль за природопользованием

(введена Законом ЧР от 05.10.2006 N 46)

В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контроль за природопользованием на территории Чувашской Республики осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чувашской Республики.

Статья 58. Общественный контроль за природопользованием

(в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3)

В соответствии с законодательством Российской Федерации общественный контроль за природопользованием осуществляется гражданами, их общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставом.
(в ред. Закона ЧР от 24.11.2004 N 50)

Глава XI. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 59. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3.

Статья 60. Ответственность за нарушение природоохранного законодательства

Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
(в ред. Законов ЧР от 27.03.2003 N 3, от 05.10.2006 N 46)

Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Со дня введения в действие настоящего Закона признать утратившим силу Закон Чувашской Республики "О порядке пользования природной средой и природными ресурсами" от 22 марта 1991 года с изменениями и дополнениями от 30 июля 1992 года, от 19 октября 1993 года, от 5 декабря 1994 года.

Президент
Чувашской Республики
Н.ФЕДОРОВ
г. Чебоксары
10 ноября 1999 года
N 17